办理建议、提案的基本程序是：分发、承办、 审核、答复、上报。
(1) 分发接到人大和政协交办的建议和提案后， 要由办公室进行登记和分类，经有关领导审阅后，分发 给具体承办单位。
(2) 承办。具体承办时，要针对建议、提案中提出
的问题，认真加以研究，进行科学论证，草拟出具体的 办理意见或答复稿。
(3) 审核。承办部门拟出办理意见或答复稿后，要 由办公室负责人在内容和格式上进行统一把关。
(4) 答复。办理意见和答复稿经领导审定后，须加 盖单位公章，按建议或提案表上所列代表或委员的通信 地址，直接答复人大代表或政协委员。对于其中应该解 决并有条件解决的，要集中力量尽快予以解决；因条件 限制一时无法解决的，要积极创造条件，逐步推进解 决；确实不能或不应解决的，要实事求是讲明情况，向 代表或委员解释清楚，切忌敷衍塞责、生硬对付。
(5)上报。承办单位对建议、提案的答复，应向原 交办的人大常委会办公厅或政协办公厅报送三份，向交 办的上级政府办公室抄报一份。
少先队有哪些提案制度？
定期举行少代会，使队员在较高的层次上参与少先队事务讨论， 把少先队员的意见、要求、愿望等提交会议讨论决定的建议叫做队员
提案。这是一种扩大少先队员反映意见、要求和愿望的一种渠道，应 作为少先队的一种制度加以推广。
人大代表向人大常委会提案，是不是行使提案权？
首先说明一点 人大代表提交的是议案 政协委员提交的叫提案。
人大代表一般是在开全国人民代表大会前或开会时提交议案。
形成的议案必须联署 以个人名义提交的只能作为建议。
人大代表向人大全体会议或常务委员会提出的议案，须经立案委员会审查立案后交付有关单位办理的书面意见和建议。
人大代表有权常年提出议案（质询案），包括有权要求成立调查委员会调查相关问题。人大代表的议案由各专委会审议。各专委会按需要每2-6个月举行一次会议。议案按提出的时间顺序列入相关的专委会（即使议案人未参加该专委会）的议程。
对前述假设，当议程进行到该议案时，通知议案人参加讨论，直至讨论结束，形成结论（决议草案）。这种参与专委会的方式为“临时参加”。人大代表有权监督自己的议案或者他人的议案及时被专委会讨论。改变议案讨论顺序须有专委会全体成员多数同意。
